CASO 1: CONCEPTO, VALOR NORMATIVOY FUNCIONES DE LA CONSTITUCIÓN

1. La distinción entre Constitución en sentido material y en sentido formal.

2. La supremacía de la Constitución en el ordenamiento jurídico y sus garantías. Supremacía constitucional, Derecho internacional e integración europea.

3. Las funciones de la Constitución: la Constitución como norma selectiva, como norma programa y como norma abierta.

4. La interpretación constitucional.

  1. La defensa de la Constitución.

El concepto de Constitución y su supremacía normativa

Tras la entrada en vigor de la Constitución española de 1978, un grupo de amigos decide crear una asociación y con tal motivo inscribirla en el Registro de Asociaciones del Ministerio del Interior. Dicho Ministerio les deniega la inscripción de la asociación alegando que a falta de desarrollo legislativo del art. 22 CE la creación de asociaciones sigue sometido a la legislación anterior a la Constitución que prohíbe la existencia de asociaciones como la que deseaban crear los peticionarios. Recurrida esta decisión ante la jurisdicción ordinaria, ésta la confirmó haciendo suyas las razones ofrecidas por la Administración y añadiendo que el derecho de asociación no era en realidad una norma constitucional con valor jurídico, sino sólo político, al no ocuparse de la creación y funcionamiento de los órganos superiores del Estado.

CUESTIONES TEÓRICAS FUNDAMENTALES

1. Concepto de Constitución y de norma constitucional.
2. Normas materialmente constitucionales, Constitución formal y Constitución material.
3. Valor jurídico y posición de la Constitución formal. Supremacía de la Constitución y vigencia de sus normas.
4. Interpretación de la Constitución
5. Parte orgánica y parte dogmática de la Constitución.

PROPUESTA DE TRABAJO

1. ¿Podía el Ministerio denegarles la inscripción? ¿Por qué?
2. ¿Es necesario que una ley regule el derecho de asociación para que tenga eficacia?

3. ¿En qué situación queda la ley preconstitucional que prohíbe la existencia de asociaciones con la entrada en vigor de la Constitución?

5. El Art.22 CE ¿es una norma política o jurídica? ¿es una norma orgánica o dogmática? ¿es constitución en sentido formal o en sentido material? ¿Tienen el mismo valor normativo todas las normas de una Constitución?

NORMAS A ESTUDIAR
Constitución española de 1978

Ley orgánica 1/2002 (Arts. 24 y 30)

JURISPRUDENCIA
STC 3/1981 (fundamentos jurídicos –FJ- 5 y 9)
STC 4/1981 (FJ 1)
STC 11/1981 (FJ 2)
STC 15/1982 (FJ 8)
STC 16/1982 (FJ 1)

STC 80/1982 (FJ 1 y 2)
STC 206/1992 (FJ 3)

Last modified: Wednesday, 30 September 2009, 12:10 PM